Ascensore per disabili in condominio: si può alterare la facciata?
L'installazione di un ascensore per persone con disabilità in condominio può prevalere anche su esigenze di decoro della facciata. Un orientamento consolidato della Cassazione riconosce la priorità del diritto alla salute e alla mobilità. Vediamo quali norme lo fondano, quali quorum servono in assemblea e come muoversi, sia per chi propone l'opera sia per chi vi si oppone.
Il caso
Un condòmino con disabilità chiede l'installazione di un ascensore per accedere alla propria abitazione. Un vicino si oppone, lamentando l'alterazione estetica della facciata dell'edificio. Il conflitto è ricorrente: da un lato l'esigenza di rimuovere una barriera architettonica, dall'altro la tutela del decoro architettonico dell'immobile.
La Cassazione, in linea con un orientamento ormai consolidato, tende a far prevalere l'interesse alla mobilità e alla salute sulle pretese meramente estetiche, purché l'opera non comprometta la stabilità o la sicurezza dell'edificio e non renda inservibili le parti comuni per gli altri condòmini.
> Nota sugli estremi. Per prudenza citiamo qui un orientamento giurisprudenziale, non una singola pronuncia con data secca: una sentenza va richiamata con Sezione, numero e anno per essere verificabile. Chi intenda fondare una difesa su un precedente specifico deve reperirne gli estremi completi.
Inquadramento normativo
Il perno è l'art. 1102 del Codice civile, che consente a ciascun condòmino di servirsi della cosa comune, anche modificandola a proprie spese, a due condizioni: non alterarne la destinazione e non impedire agli altri di farne pari uso. È il cosiddetto principio del *pari uso*: l'ascensore è legittimo se lascia agli altri condòmini la possibilità di continuare a utilizzare la parte comune (androne, scala, cortile) senza pregiudizio apprezzabile.
Sul piano delle innovazioni interviene l'art. 1120 c.c., modificato dalla Legge 220/2012 (riforma del condominio). Il comma 2 include espressamente tra le innovazioni agevolate quelle volte all'eliminazione delle barriere architettoniche, per le quali basta la maggioranza prevista dall'art. 1136, comma 2, c.c.: maggioranza degli intervenuti in assemblea che rappresentino almeno la metà del valore dell'edificio (500 millesimi). Un quorum ridotto rispetto a quello ordinario per le innovazioni.
A questo si affianca la Legge 13/1989 con il suo decreto attuativo D.M. 236/1989, che detta i requisiti tecnici per l'accessibilità. In particolare l'art. 2 della L. 13/1989 prevede quorum agevolati e, in caso di inerzia o diniego dell'assemblea, consente al disabile di installare l'opera a proprie spese.
Rileva infine l'art. 1121 c.c., sulle innovazioni gravose o voluttuarie. La norma è pertinente sul piano dei costi: se l'innovazione è suscettibile di utilizzazione separata, i condòmini che non intendono trarne vantaggio possono essere esonerati dalla spesa, salvo il diritto di partecipare successivamente all'uso contribuendo pro quota. Ciò spiega perché, in molti casi, l'ascensore è realizzato a carico dei soli condòmini interessati.
Il principio: bilanciamento tra salute e decoro
La giurisprudenza applica un bilanciamento tra beni protetti dalla Costituzione: la salute e la piena partecipazione alla vita sociale (artt. 32 e 3 Cost.) da un lato, la tutela del decoro architettonico dall'altro. Non si tratta di una prevalenza automatica: il decoro cede quando l'alterazione è proporzionata e necessaria a garantire l'accessibilità. Cede invece raramente se l'opera stravolge in modo grave e non indispensabile l'aspetto dell'edificio o ne compromette la sicurezza.
Rispetto agli orientamenti più risalenti, che valorizzavano il decoro come limite rigido, la lettura odierna assegna maggior peso alla funzione sociale dell'accessibilità, anche alla luce della normativa sulle barriere architettoniche.
Implicazioni pratiche
Per il condòmino con disabilità (o con familiare disabile) la strada dell'ascensore è concretamente percorribile, anche a fronte di un'opposizione fondata sull'estetica. Per l'amministratore cambia la gestione dell'assemblea: quorum più bassi, ma obbligo di verifica tecnica preventiva. Per il condòmino oppositore l'estetica da sola non basta: occorre dimostrare un pregiudizio concreto alla stabilità, alla sicurezza o al pari uso.
Cosa fare in concreto
- Condòmino disabile: acquisisci una relazione tecnica che attesti la conformità al D.M. 236/1989 e l'assenza di pregiudizio per stabilità e pari uso; conservala come base della richiesta.
- Amministratore: iscrivi la proposta all'ordine del giorno e delibera con il quorum dell'art. 1136, comma 2, c.c. (maggioranza degli intervenuti + almeno 500 millesimi); verbalizza la valutazione tecnica.
- Se l'assemblea rifiuta: valuta l'installazione a spese del richiedente ex art. 2 L. 13/1989, previa comunicazione formale al condominio.
- Sui costi: applica l'art. 1121 c.c. per l'eventuale esonero di chi non usa l'opera, disciplinando l'ingresso successivo pro quota.
- Condòmino oppositore: non limitarti all'estetica; documenta con perizia l'eventuale danno alla sicurezza o all'uso comune, unico argomento realmente spendibile.
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*Contributo informativo a cura di Tamburro & Partners - Avv. Giuseppe Tamburro. Non costituisce parere legale.*
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