Stalking a cavallo del codice rosso: quale legge si applica

Il caso e il principio

Gli atti persecutori (art. 612-bis c.p.) rientrano nella categoria dei cosiddetti reati abituali. Significa che il fatto tipico non si esaurisce in un singolo episodio, ma si compone di una pluralità di condotte reiterate nel tempo — minacce, molestie, controllo ossessivo — che assumono rilievo penale nella loro sommatoria.

Da questa struttura discende una conseguenza tecnica precisa: il momento consumativo del reato coincide con l'ultimo atto della serie. È in quel momento che la condotta si perfeziona e cessa. Il problema pratico nasce quando la sequenza di atti attraversa la data di una riforma che modifica il trattamento sanzionatorio.

Inquadramento normativo

La Legge 19 luglio 2019, n. 69 — nota come codice rosso, entrata in vigore il 9 agosto 2019 — ha inasprito il quadro sanzionatorio di diversi reati contro la persona, tra cui gli atti persecutori. Si pone dunque la questione di quale regime applicare quando parte della condotta è anteriore e parte successiva a tale data.

La risposta poggia sull'art. 2 c.p., che disciplina la successione di leggi penali nel tempo. Il principio del favor rei impone di applicare la legge più favorevole al reo tra quelle succedutesi. Tuttavia, nel reato abituale, se anche una sola frazione della condotta si consuma dopo l'entrata in vigore della legge nuova, il reato si considera commesso interamente sotto la vigenza di quest'ultima.

Non si tratta di applicazione retroattiva sfavorevole — vietata dall'ordinamento — ma di individuazione del tempus commissi delicti in un illecito che si protrae fino all'ultimo atto. Il reo, proseguendo la condotta dopo la riforma, sceglie consapevolmente di operare nel nuovo quadro normativo. La Cassazione ha ribadito questo orientamento in una recente pronuncia della Sezione V (estremi in corso di pubblicazione).

Implicazioni pratiche

La conseguenza per chi affronta un procedimento di questo tipo è netta: la collocazione temporale dei singoli atti diventa decisiva. Non conta solo il contenuto delle condotte contestate, ma la loro precisa scansione cronologica.

Se la contestazione include anche un solo episodio successivo al 9 agosto 2019, l'imputato rischia l'applicazione integrale del regime più severo, anche per la porzione di condotta anteriore. Ne deriva che la ricostruzione della linea temporale — date, riscontri documentali, cadenza degli episodi — assume un peso probatorio centrale.

Dal lato della persona offesa, la comprensione di questo meccanismo aiuta a valutare la rilevanza di ogni singolo episodio nella costruzione della vicenda persecutoria, anche quando gli atti appaiono, presi isolatamente, di minore gravità.

È un tema che riguarda tanto la difesa quanto l'accusa: la data dell'ultimo atto non è un dettaglio, ma un elemento che orienta l'intero trattamento sanzionatorio.

Cosa fare in concreto

• Ricostruire con precisione la cronologia degli episodi contestati, individuando la data di ciascuna condotta e in particolare quella dell'ultimo atto.
• Verificare quali episodi si collocano prima e quali dopo il 9 agosto 2019, data di entrata in vigore della L. 69/2019.
• Raccogliere e ordinare i riscontri documentali (messaggi, tabulati, denunce) utili a datare ogni condotta.
• Distinguere, in sede difensiva, tra fatti effettivamente reiterati e episodi isolati privi di rilievo abituale.
• Ogni fascicolo ha una scansione temporale propria: è opportuna un'analisi specifica del caso concreto.

In sintesi

Nel reato abituale di atti persecutori la legge applicabile è quella vigente al momento dell'ultimo atto. Se la condotta prosegue oltre la riforma, il regime più severo si estende all'intero fatto, senza che ciò integri una violazione del divieto di retroattività sfavorevole. La cronologia degli episodi resta, in questi procedimenti, il vero terreno di analisi.

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Contributo informativo a cura di Tamburro & Partners Avvocati (Avv. Giuseppe Tamburro). Non costituisce parere legale.