Test antidroga a sorpresa sul lavoro: quando è legittimo

Il problema: sorveglianza sanitaria e sfera privata

L'uso di sostanze stupefacenti appartiene, in linea di principio, alla sfera privata del lavoratore. Il datore di lavoro non ha alcun titolo per indagare le abitudini personali dei propri dipendenti.

Esiste però un punto in cui la sfera privata cede il passo alla sicurezza collettiva: quando la mansione svolta è tale che uno stato di alterazione può mettere a rischio l'incolumità dello stesso lavoratore o di terzi. È qui che la legge autorizza un controllo, ma lo circonda di limiti stringenti.

Inquadramento normativo

La base primaria è l'art. 125 del D.P.R. n. 309/1990 (Testo unico stupefacenti), che impone accertamenti di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze per i lavoratori addetti a mansioni che comportano rischi per la sicurezza di terzi.

L'elenco di queste mansioni e le procedure operative sono definiti dagli accordi in Conferenza Stato-Regioni: il Provvedimento del 30 ottobre 2007 individua le lavorazioni a rischio (tra cui conducenti di mezzi, addetti a impianti nucleari, mansioni che implicano il porto d'armi); la successiva Intesa del 18 settembre 2008 disciplina in dettaglio le procedure di accertamento e i relativi controlli di secondo livello.

La sorveglianza sanitaria vera e propria trova poi fondamento nel D.Lgs. n. 81/2008 (Testo unico sicurezza), che affida al medico competente la valutazione dell'idoneità alla mansione.

Va infine chiarito il ruolo dell'art. 5 dello Statuto dei lavoratori (L. n. 300/1970). La norma vieta al datore di effettuare direttamente accertamenti sull'idoneità e sulle infermità per malattia del lavoratore, riservandoli agli enti sanitari e al medico competente. Il collegamento con il test antidroga è interpretativo ma solido: se il datore non può accertare da sé lo stato di salute, a maggior ragione non può gestire in proprio un controllo tossicologico. Il test deve passare per il medico competente, non attraverso controlli improvvisati gestiti dall'azienda.

Cosa cambia in concreto per il lavoratore

La distinzione decisiva è tra mansioni ordinarie e mansioni a rischio.

Per le mansioni ordinarie (impiegato d'ufficio, addetto vendite, gran parte dei ruoli amministrativi) non esiste alcun obbligo di sottoporsi a test antidroga. Una richiesta datoriale in tal senso, specie se "a sorpresa", è priva di base legale e può integrare un trattamento illegittimo dei dati sanitari.

Per le mansioni a rischio il test è previsto, ma non lo dispone il datore: lo attiva il medico competente nell'ambito della sorveglianza sanitaria periodica. La "sorpresa" ammessa dalla legge è la non prevedibilità della data della visita, proprio per evitare comportamenti elusivi; non è un controllo estemporaneo deciso dall'azienda.

La procedura prevede un primo test di screening e, in caso di esito positivo, accertamenti di conferma di secondo livello presso strutture specializzate, con garanzia del contraddittorio.

Positività e rifiuto: le conseguenze

Un esito positivo confermato comporta un giudizio di inidoneità temporanea alla mansione specifica. Non si traduce automaticamente in licenziamento: il lavoratore viene di norma sospeso dalla mansione a rischio e avviato, ove possibile, a un percorso di recupero, con eventuale adibizione a mansioni diverse.

Il rifiuto di sottoporsi all'accertamento, per le mansioni a rischio, non è neutro: la prassi e parte della giurisprudenza lo trattano come elemento che giustifica l'allontanamento dalla mansione, sul presupposto che l'idoneità non può essere verificata. La Cassazione ha più volte ribadito la legittimità dei controlli per le lavorazioni pericolose, purché svolti nel rispetto delle procedure e dei diritti alla riservatezza (in tema, tra le altre, Cass. sez. lavoro sulle mansioni soggette a sorveglianza obbligatoria).

Cosa fare in concreto

• Verifica la tua mansione: controlla se rientra negli elenchi dell'Accordo Stato-Regioni 2007. Solo in tal caso il test è dovuto.
• Pretendi la procedura corretta: l'accertamento deve provenire dal medico competente, non da un ordine diretto del datore.
• Esigi il secondo livello: in caso di screening positivo, richiedi sempre l'accertamento di conferma presso struttura specializzata prima di ogni conseguenza.
• Tutela i tuoi dati: gli esiti sono dati sanitari; conserva la documentazione e verifica che l'accesso sia riservato al medico competente.
• Documenta ogni richiesta anomala: se ti viene imposto un test fuori procedura o per mansione ordinaria, mettilo per iscritto e conserva le comunicazioni.

Di fronte a una contestazione o a un giudizio di inidoneità, consigliamo di richiedere per iscritto copia integrale della procedura seguita e di far valutare la vicenda prima di sottoscrivere qualsiasi atto.

Disclaimer

Contributo informativo a cura di Tamburro & Partners Avvocati - Avv. Giuseppe Tamburro. Non costituisce parere legale.